Скачать (75.5 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРОВИЧУГСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.11.2018 г. № 211
п. Старая Вичуга
«Об утверждении Порядка финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий Старовичугского городского поселения в чрезвычайных ситуациях»
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.94 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Старовичугского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить «Порядок финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий Старовичугского городского поселения в чрезвычайных ситуациях» (прилагается)
2. Довести Порядок до всех расположенных на подведомственной территории организаций, учреждений и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Старовичугского городского поселения от 21.01.2013г № 25 «О порядке создания финансовых резервов и финансирования мероприятий в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старовичугского
городского поселения В.М.Голубев
Приложение к постановлению
Администрации Старовичугского
городского поселения
от 30.11.2018 г № 211
Порядок
финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий Старовичугского городского поселения в чрезвычайных ситуациях
1. Настоящий Порядок разработан на основании Федеральных законов от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Порядок определяет основные принципы финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий Старовичугского городского поселения в чрезвычайных ситуациях.
3. Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – это покрытие затрат общественных ресурсов (материальных, финансовых, технических, людских, информационных и т.п.) на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых муниципальным образованием и объектами экономики.
4. Финансовое об
еспечение органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами МЧС России, нормативно-правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами за счет средств местных бюджетов муниципальных образований и объектов экономики.
5. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ установлено финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств в порядке, установленным Правительством Российской Федерации (бюджет, страховой фонд и другие источники).
7. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципальных образований, является расходным обязательством муниципальных образований.
8. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуации проводится за счет:
- финансовых ресурсов Вичугского муниципального района - решением главы Вичугского муниципального района;
- финансовых ресурсов, Старовичугского городского поселений - решением главы Старовичугского городского поселений;
- средств предприятий, организаций и учреждений, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций.
При отсутствии или недостаточности средства испрашиваются в областном резерве финансовых ресурсов в составе фонда непредвиденных расходов в соответствии с Указом Губернатора Ивановской области от 26.06.2002 N 120-УГ «О порядке выделения средств на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» и законодательством Российской Федерации.
В обращении должны быть указаны следующие данные:
количество погибших и пострадавших людей;
размер нанесенного материального ущерба;
размер выделенных и израсходованных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций средств организаций, органов местного самоуправления, страховых выплат и иных средств, если они привлекались;
наличие резервов материальных и финансовых ресурсов у пострадавших организаций, органов местного самоуправления;
документы, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации (справка областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, информация по форме 2/ЧС или иная подтверждающая документация);
документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в том числе заключение управления архитектуры и градостроительства Ивановской области, если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов. Перечень и содержание обосновывающих документов определяются в соответствии с Инструкцией, утверждаемой Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации.
9. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципальных образований, в том числе добровольной пожарной охраны, является расходным обязательством муниципальных образований (сельских, городского поселений).
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу осуществляется их учредителями за счет собственных средств.
10. Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления, уполномоченных работников соответствующего звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.
Финансовое обеспечение функционирования районного звена территориальной подсистемы РСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяется обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
12. Ответственность за ущерб, причиненный техногенными чрезвычайными ситуациями, лежит на объекте экономики, являющемся ее источником. В этих условиях одним из важнейших источников возмещения финансовых и материальных затрат по ликвидации чрезвычайных ситуаций и возмещению причиненного вреда играет страхование объектов экономики. Его основными задачами являются страхование и перестрахование рисков чрезвычайных ситуаций.