Скачать (57.5 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОВИЧУГСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от « 18 » января 2013 г. № 13
пос. Старая Вичуга
Об утверждении Положения об организации обеспечения населения Старовичугского городского поселения Вичугского муниципального района средствами индивидуальной защиты
В соответствии с Федеральным законом от 12.02. 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и приказом МЧС России от 21.12.2005 г. № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации обеспечения населения Старовичугского городского поселения средствами индивидуальной защиты (прилагается).
2. Руководителям предприятий, учреждений и организаций поселения при планировании мероприятий по накоплению, хранению, освежению и использованию средств индивидуальной защиты руководствоваться приказом МЧС России от 21.12.2005 г. № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и настоящим Положением.
3. Считать утратившим силу постановление главы администрации от 21.06.2006 г. № 90.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на инспектора ГО и ЧС В.Р.Воробчикову.
Глава администрации В.М.Голубев
Приложение
к постановлению администрации
Старовичугского городского поселения
от «___»__________2013 г. №_____
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАРОВИЧУГСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации обеспечения населения средствами инди-видуальной защиты (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04. 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продо-вольственных, медицинских и иных средств", приказом МЧС России от 21.12.2005 г. № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты органами местного самоуправления района, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), для обеспечения ими граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Старовичугского городского поселения (далее - население).
2. Предоставление населению средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникаю-щих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в военное и мирное время).
3. Накопление СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - запасы (резервы)) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций и в составе государственного материального резерва.
2. Организация обеспечения населения СИЗ
4. Обеспечение населения СИЗ осуществляется:
федеральными органами исполнительной власти - работников этих органов и бюд-жетных организаций, находящихся в их ведении, и членов их семей;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, а также населения, проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
органами местного самоуправления - работников этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений;
организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.
5. Накопление СИЗ в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий гражданской обороны и защиты населения:
для детей - камеры защитные детские или противогазы из расчета на 100% от их об-щей численности;
для неработающих пенсионеров и другого неработающего населения, проживающих на территориях в границах зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (зара-жения), - противогазы и респираторы из расчета на 100% от их общей численности, за пределами названных зон - противогазы из расчета на 100% от их общей численности;
для работников организаций, расположенных на территориях в границах зон опасного радиоактивного загрязнения (заражения)) - противогазы из расчета на 100% от общей численности их работников и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций.
При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.
6. Для обеспечения защиты вышеуказанных категорий населения также осуществля-ется накопление в запасах (резервах):
медицинских средств индивидуальной защиты в военное время из расчета на 100% от их общей численности и в мирное время - на 30% от их общей численности;
дополнительных патронов к противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное и мирное время из расчета на 40% от их общей численности.
3. Организация и порядок накопления СИЗ
органами местного самоуправления
7. Органы местного самоуправления (поселения) определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают и содержат запасы (резервы) СИЗ, осуществляют кон-троль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ.
8.Предложения по номенклатуре и количеству СИЗ в запасах (резервах), распределению СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использованию СИЗ из запасов (резервов) в поселениях готовятся органами, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления (далее - органы по делам ГОЧС поселений).
9. Органы местного самоуправления поселений ежегодно планируют и осуществляют закупку СИЗ и информируют заводы-изготовители о потребности в СИЗ.
10. Органы по делам ГОЧС поселений ежегодно направляют информацию в Главное управление МЧС России по Ивановской области через отдел правового и информационного обеспечения, ГО и ЧС, мобилизационной подготовки и общественной безопасности администрации района о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использовании СИЗ из запасов (резервов) органов местного самоуправления.
4. Организация и накопление СИЗ организациями
1. Организации определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают и содержат запасы (резервы) СИЗ, осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ.
12. Предложения по номенклатуре и количеству СИЗ в запасах (резервах), распределению СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использованию СИЗ из запасов (резервов) организаций могут готовиться структурными подразделениями (работниками) этих организаций, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты населения.
13. Организации ежегодно направляют информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и ис-пользовании СИЗ из запасов (резервов) в органы по делам ГОЧС поселений.
14. Закупка и поставка СИЗ в запасы (резервы) организаций осуществляются на ос-нове заключаемых организациями договоров с заводами-изготовителями.
15. Информация о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использовании СИЗ из запасов (резервов) ежегодно направляется в органы по делам ГОЧС поселений.
16. На основании обобщенных сведений органы по делам ГОЧС поселений направляют в Главное управление МЧС России по Ивановской области через отдел ГО и ЧС администрации района информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использовании СИЗ из запасов (резервов) организаций.
5. Хранение СИЗ
17. СИЗ в запасах (резервах) органов местного самоуправления и организаций долж-ны храниться на складах этих органов (организаций) и (или) организаций, находящихся в их ведении. При отсутствии своих складов допускается хранение запасов СИЗ на складах других организаций.
Требования к складским помещениям, а также порядок хранения СИЗ определены Приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" . При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.
18. Населению территорий в пределах границ зон возможного опасного радиоактив-ного, химического и биологического загрязнения (заражения) по решению соответствующих руководителей органов местного самоуправления и организаций СИЗ могут выдаваться на ответственное хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности.
СИЗ, находящиеся на хранении в запасах (резервах) или выдаваемые на ответственное хранение населению, должны соответствовать номенклатуре и отвечать техническим условиям и требованиям заводов-изготовителей.
19. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится в соответствии с примерными программами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, разрабатываемыми МЧС России.
6.Освежение СИЗ
20. СИЗ, находящиеся в запасах (резервах), подлежат освежению по истечении на-значенного им срока хранения, выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных ГОСТами или техническими условиями, утрате ими защитных и эксплуатационных характеристик и невозможности их ремонта.
21. Списание (разбронирование) и утилизация СИЗ, утративших защитные и эксплуатационные свойства по истечении гарантийных сроков годности, осуществляется по решениям руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций на основании актов технического (каче-ственного) состояния.
22. Информация о списании (разбронировании) СИЗ направляется администрацией Вичугского муниципального района, органами местного самоуправления поселений и организациями в Главное управление МЧС России по Ивановской области.
23. Проведение периодических испытаний СИЗ с целью проверки их защитных и эксплуатационных характеристик осуществляется химико-радиометрическими лабораториями и другими метрологическими органами (далее - метрологические органы).
24. Если СИЗ по истечении назначенного им срока хранения признаны непригодны-ми для эксплуатации по результатам лабораторных испытаний и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию (разбронированию) из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств. При этом результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ.
25. Основанием для продления срока хранения или списания (разбронирования) СИЗ из запасов (резервов) является акт лабораторного испытания. В акте лабораторного испытания СИЗ должны указываться: формулярные данные испытанных партий средств индивидуальной защиты, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытаний по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии, заключение метрологических органов.
26. Ответственность за проведение своевременного отбора образцов СИЗ и доставку их в метрологические органы возлагается на организации, в ведении которых они нахо-дятся.
27. По окончании гарантийного срока годности СИЗ, выданных на ответственное хранение населению, производится их освежение.
7. Использование СИЗ
28. Выдача СИЗ из запасов (резервов) органов местного самоуправления для обеспечения защиты населения в военное и мирное время осуществляется по решению руководителей этих органов с последующим сообщением в Главное управление МЧС России по Ивановской области об изменении объемов накопления СИЗ в запасах (резервах).
29. СИЗ, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и о возникновении чрезвычайных ситуаций.
30. СИЗ из запасов (резервов) организаций выдаются по решению руководителей этих организаций для обеспечения защиты своих работников в военное и мирное время с последующим сообщением в органы местного самоуправления и Главное управление МЧС России по Ивановской области об изменении объемов накопления СИЗ в запасах (резервах).
31. Возмещение расходов на подготовку и проведение мероприятий по обеспечению населения СИЗ осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Контроль и ответственность за накопление, хранение и использование СИЗ
32. Контроль за накоплением СИЗ в запасах (резервах), их хранением и использова-нием по прямому назначению осуществляется:
Главным управлением МЧС России по Ивановской области - за СИЗ в запасах (резервах) органов местного самоуправления и организаций, находящихся на территории Ивановской области;
Отделом правового и информационного обеспечения, ГО и ЧС, мобилизационной подготовки и общественной безопасности администрации Вичугского муниципального района и органами по делам ГОЧС поселений - за СИЗ в запасах (резервах) органов мест-ного самоуправления и организаций, расположенных на территории Вичугского муниципального района;
структурными подразделениями (работниками) организаций, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты населения, - за СИЗ в запасах (резервах) этих организаций.