18 ноября 2020
Особенности предоставления коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов в период пандемии
В соответствии с подп. «а» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), к правам исполнителя, предоставляющего коммунальную услугу, относится право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, – уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Реализуя положения ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Правительство Российской Федерации установило своим постановлением от 02.04.2020 № 424 особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.
Так, до 01.01.2021 установлен запрет на действие следующих положений Правил:
подп. «а» п. 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);
подп. «д» п. 81 (12) в части истечения межповерочного интервала поверки приборов учета;
подп. «а» п. 117 и п. 119 в части права исполнителя коммунальной услуги ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги;
подп. «а» п. 148 (23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);
п. 159 в части обязанности потребителей, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за коммунальные услуги, уплатить исполнителю пени.
Положения договоров о предоставлении коммунальных услуг, а также договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с Правилами, до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424.
Также до 01.01.2021 не применяются положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) с лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, в случае несвоевременного и (или) не полностью исполненного обязательства по оплате коммунальных ресурсов.
Кроме того, до 01.01.2021 установлен мораторий для лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение по договору управления многоквартирными домами с собственников помещений в многоквартирных домах.
До 01.01.2021 приостановлено также взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.